La 欧盟委员会已采取关键步骤 为了改变欧盟的农田施肥方式，布鲁塞尔正式批准了RENURE肥料的新规，即从粪便中回收的氮肥。通过这项改革，布鲁塞尔为处理后的粪便作为传统矿物肥料的替代品发挥更重要的作用打开了大门。
这些新规允许施用 RENURE 肥料。 高于粪便和加工粪便的通常限量。 现行的硝酸盐指令规定，在严格遵守保护水资源和环境的条件的前提下，可以使用硝酸盐。其根本目标有三方面：为农民提供化学肥料的真正替代方案； 减少对进口的依赖 并加强欧洲农业部门的战略自主性。
RENURE肥料是什么？为什么它们越来越受欢迎？
RENURE肥料是由以下物质制成的产品： 从中回收氮的加工粪便这不是直接施用于田间的未经处理的粪便，而是经过处理的材料，可以浓缩和稳定营养物质，特别是氮，从而使其在功效上能够与矿物肥料相媲美。
实际上，这意味着畜牧养殖户和农业生产者可以 更好地利用畜禽粪便将它们转化为具有更可预测的农艺价值和更严格环境控制的农业投入品。这种方法与欧盟对循环经济的承诺完全契合。 生态农业转换时 浪费一种有用的资源，可能会造成问题.
此前，这些产品的使用很大程度上受到以下因素的限制： 硝酸盐指令该规定限制了每公顷可施用的粪肥和加工粪肥中的氮含量。新的RENURE专项规则引入了一项受控例外条款，赋予成员国和农民更大的灵活性。
布鲁塞尔方面认为，这条道路允许 减轻对投资先进粪便处理技术的企业的监管压力在不降低环境保护水平的前提下，采用减少排放、改善养分管理和增强……的技术。 农业生态系统服务而不是像未加工的粪便一样受到同样的监管待遇。
硝酸盐指令的变更：RENURE 的受控例外
改革的核心在于 对硝酸盐指令的具体修订数十年来，欧洲一直沿用该标准来规范农业氮肥的使用，以保护水质。新规定允许 RENURE 肥料在明确且可验证的条件下，超过粪肥和加工粪肥的一般限量。
具体而言，决定适用这些新规则的成员国将能够： 批准更高剂量的氮肥 与目前允许的常规粪便处理方式相比，前提是控制系统能够证明不会增加对含水层、河流或湖泊的污染风险。其理念很简单：如果粪便处理能够实现更安全的氮肥管理，那么差异化处理就是合理的。
这项改革并非自动适用于所有欧盟国家。欧盟委员会强调，该修正案 它仅适用于决定授权使用 RENURE 的成员国。 因此，根据这一新框架，每个国家政府都必须评估是否希望采用这一选项，如果希望采用，则将该修正案转化为本国的法律体系。
该规定还指出，尽管施用量有所增加，但仍必须使用 RENURE 肥料。 遵循订阅计划良好的农业实践和土壤控制措施，例如 测量土壤的pH值这样一来，土壤中就不会出现过量的氮，欧洲立法中已经设定的环境目标也不会受到损害。
审批流程：获得各州支持且无否决权
过去几个月来，这一决定一直在逐步形成。委员会的提案已提交成员国代表进行投票表决。 硝酸盐委员会 2025 年 9 月 19 日，在那次会议上，各国批准了在硝酸盐指令框架内使 RENURE 的使用更加灵活的想法。
项目通过了第一轮技术和政治筛选后，被送往…… 欧洲议会和理事会 在相应的审查期内，这一程序允许两个机构审查该提案，并在必要时提出异议。最终，议会和理事会均未对该修正案表示反对，因此该文本得以继续推进，无需重新开启谈判。
一旦控制期结束，欧盟委员会就能够 正式采纳新的RENURE肥料标准对硝酸盐指令的修正案将在欧盟官方公报上公布二十天后生效，这是该措施生效所必需的法律步骤。
从那时起，每个成员国都必须决定是否将这种可能性纳入其自身的营养管理体系。无论如何，布鲁塞尔方面坚称，这项改革旨在…… 维持目前的水资源保护水平在不损害已承诺的质量目标的前提下。
目标：减少对外依赖，提高农业竞争力
该决定最重要的方面之一是其战略意义。欧盟委员会认为，使用 从粪便中回收氮可以显著降低对进口化肥的依赖。在近期国际市场价格和供应危机之后，这一因素变得尤为重要。
通过允许使用再生肥料替代部分化学肥料，预计农民将能够获得…… 更稳定、更可预测的内部营养来源这种替代不仅具有经济影响，而且具有地缘政治影响，因为它减少了欧洲农业部门对外部供应商的依赖。
环境、水资源韧性和循环经济竞争力专员杰西卡·罗斯瓦尔强调，这项改革将使欧洲受益。 它“赋予废弃物价值”，并增强了其战略自主性。 在保护水资源和自然环境的同时，这种方法符合循环经济战略，并有助于更有效地利用欧盟境内已有的资源。
从经济角度来看，委员会认为扩大 RENURE 的使用范围可能 有助于降低农业生产成本对于更依赖矿物肥料的农场来说，这一点尤其如此。如果将加工粪便衍生的产品持续纳入施肥计划，对农场财务的影响可能会非常显著。
对欧洲农民的影响以及西班牙的作用
对于欧盟农民来说，新规打开了通往……的大门。 更广泛的施肥选择在那些决定实施改革的国家，生产者将能够使用 RENURE 肥料来满足部分作物的氮需求，从而超过硝酸盐指令迄今为止对畜产品施加的限制。
这种可能性对于以下地区尤其重要： 牲畜高度集中在粪便管理面临环境和后勤挑战的地区，通过适当处理将这些废弃物转化为 RENURE 肥料，有助于缓解易受硝酸盐污染地区面临的压力，并为农场提供额外的投入。
西班牙是以下国家之一： 他们明确地向欧盟委员会提出了要求 该提案旨在促进这些产品的使用，以替代化学肥料。对于西班牙农业部门而言，这项措施被视为更好地利用畜牧场现有资源，同时降低购买矿物肥料成本的契机。
然而，要使这项改革在西班牙产生实际效果，政府需要调整国家立法，并且 将新的 RENURE 框架纳入内部规章制度这将涉及明确具体使用条件、控制系统以及希望生产此类肥料的粪便处理厂可能的技术要求。
最终，这项措施的有效性将取决于这些变革在实际操作中的落实情况，以及农民在多大程度上决定采纳这些变革。 回收氮 在他们的施肥策略中，部分替代了传统肥料。
随着新的 RENURE 肥料规则获得批准，欧盟正在加强其对更加循环的农业的承诺，减少对外部投入的依赖，更多地利用自身资源，同时将水资源保护作为不可谈判的底线，并为西班牙等国家提供监管方面的灵活性，以推广传统化学肥料的替代品。
